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智庫周報|國企混改:股權制衡是基礎

文章來源:『現代咨詢』公眾號作者:中國現代集團
時間:2019-12-06 18:17 訪問量:

安徽省体彩十一选五开奖结果 www.asiiia.com 會議背景(微信)H5掃碼-2.jpg

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2019年12月6日

總第234


本周要聞


1

全國城投公司資產百強榜單發布,天津上海北京蟬聯前三

近日,由中國城投網和中國現代集團現代研究院共同完成的全國城投公司資產規模百強榜單排名在南京發布。該項排名自2014年推出以來,已經連續6年發布,受到了行業的廣泛關注。

點擊此處可查閱:全國城投公司(2018年總資產)百強榜單

2

財政部:1-11月完成地方政府債券全年發行任務的99%

1-11月,地方債券發行43244億元,完成全年發行任務的99%,其中新增債券、再融資債券、置換債券分別發行30354億元、11461億元、1429億元。新增債券中,一般債券、專項債券分別發行9057億元、21297億元。

點擊此處可查閱更多詳情

3

第13屆中國城建投融資論壇12月13日在成都揭幕

由中國現代集團聯合中國開發性金融大講堂組委會、中國建設會計學會、中國技術經濟學會和全國城投產業合作組織主辦的第13屆中國城市建設投融資論壇暨首屆全國城投產業合作組織年會將于12月12日-14日在成都市舉辦。目前正在火熱報名~

報名熱線:18260000202、15950581520(孫露露)

會議通知全文可點擊此處查閱


現代咨詢專家談熱點

Q:請簡要談談國企混改中治理結構調整的主要內容?
A:12月2日格力電器發布公告稱,經依法公開征集,公司控股股東格力集團與珠海明駿簽署《股份轉讓協議》,約定珠海明駿以46.17元/股的價格受讓格力集團持有的格力電器9.02億股股份(占格力電器總股本的15%)。

本次股份轉讓系珠海市國資委推進國企混改的戰略安排,而國企混改中治理結構調整的內容主要涵蓋以下幾點:

第一,股權比例制衡是基礎,按照混改后的股權結構是否有利于企業國有資本保值增值,促使雙方或多方之間形成多元股權結構,使公司相互監督制約的權力更加均衡。比如格力電器本次權益變動后,上市公司將變更為無控股股東和實際控制人。

第二,董事會作為公司治理的核心,一般按照股權比例,派出各自代表組建董事會,但是股權占比較小,則需要運用“超額為委派董事”來實現有效的公司治理。比如中國聯通混改中,持股3%左右的百度擁有1名非獨立董事候選人席位。

第三,職業經理人制度、激勵約束機制等同樣是企業治理的關鍵內容,基于市場化原則對職業經理人進行選任、對相關人員進行激勵考核,能夠激發企業及人員發展活力,共同促進國企釋放發展潛力,實現企業健康長效發展。

Q:請簡要介紹一下建立國企職業經理人制度的核心要點?
A:12月2日,湖南國資公司所屬企業湘誠物業召開職業經理人制度試點工作啟動會,率先啟動了省屬國有企業市場化契約化選人用人機制改革。而此次試點工作主要呈現了兩大亮點:一是建立市場接軌的職業經理人制度;二是職業經理人選聘將面向社會公開招聘。可以相信,湘誠物業職業經理人制度試點工作的成功,將打造出全省國有企業職業經理人制度試點工作的先鋒標桿,推動國資國企改革向更深入發展。

結合湘誠物業職業經理人制度試點情況,我們認為,建立國企職業經理人制度的核心要點就是通過機制創新,建立科學化選人用人機制。第一,市場化選聘,綜合采取企業內部招聘與外部公開招聘的兩種選聘方式。第二,契約化管理,簽訂崗位聘用合同,并通過業績考核辦法、薪酬管理辦法等進行管理。第三,目標化考核,通過與業績市場進行對標,設置合理目標進行考核,并將公司發展與個人目標考核有機結合。第四,差異化薪酬,主要是指按照業績指標完成情況進行獲取薪酬。第五,市場化退出,要積極推行任期制,真正實現能進能出。

本周行業信息精選

● 中辦、國辦印發《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》

● 央行發布《中國人民銀行關于規范代收業務的通知(征求意見稿)》

● 央行支持在北京率先開展金融科技創新監管試點

● 發改委定于2019年11月至2020年5月,集中開展為期半年的“投資法規執法檢查疏解治理投資堵點”專項行動

● 住建部、工信部等四部門聯合發布《關于進一步加強城市地下管線建設管理有關工作的通知》

 商務部:適度增加沿邊省區地方政府債券額度,用于邊境(跨境)經濟合作區和沿邊重點開發開放試驗區符合條件的基礎設施建設

● 截至2019年第三季度末,全國PPP綜合信息平臺項目管理庫累計項目數9249個、投資額14.1萬億元

● 財聯社:繼湖南、山東、重慶之后,四川成為第四個取締轄內全部P2P業務的省份

● 甘肅省成立專項債券管理領導小組,省長唐仁健任組長 ?

● 吉林省首次專項報告行政事業性國有資產管理情況 ?

● 上海證券交易所資本市場服務西部基地5日在成都揭牌成立

● 第13屆中國城市建設投融資論壇暨首屆全國城投產業合作組織年會將于12月12日-14日在四川省成都市舉辦 ?


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面向“十四五”,城投準備好了嗎?

“十四五”規劃對城投公司轉型發展意味著什么?面向“十四五”,城投需要做哪些準備?一起來看現代咨詢的專家是如何解讀的——


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如您所知,第13屆中國城市建設投融資論壇暨首屆全國城投產業合作組織年會將于12月12日-14日(周四-周六)在美麗的天府之都、美食之城——成都隆重召開。

論壇旨在深入貫徹2019年以來黨中央、國務院有關會議精神,準確判斷和把握2020年及“十四五”期間國家經濟發展形勢和金融政策走向,抓住城投行業的發展機遇,推動城投體系重構,找到規范政府融資、化解債務風險、促進政府投資以及加快城投公司轉型的有效路徑。

論壇內容如下:

主題報告:

1、開發性金融在城市高質量發展中的戰略新作為

2、深化城建投融資體制改革,推進“十四五”城鎮化高質量發展

3、政府投資條例及其對基礎設施和PPP的影響

4、混合所有制改革新動向及關鍵問題把握

5、從投融資和新舊動能轉換看地方經濟高質量發展問題

6、2020年債券市場的融資新機遇與新布局

7、地方政府如何盤活國資存量解決增量投資的資金問題

8、面向“十四五”的城投體系重構與發展戰略規劃設計

9、區域綜合開發投融資模式創新

案例解析:

10、并購上市公司促進政府平臺公司產業化發展的探索

11、從棚改主體向城市運營服務商的轉型實踐

圓桌論壇:

12、面向“十四五”的城建投融資體系重構與賦能



2月12日成都見


第13屆中國城建投融資論壇專家陣容

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中國城市建設投融資論壇

中國城市建設投融資論壇由原建設部城建司、建設部綜合財務司、中國建設報社、中國城市經濟學會、北京大學金融與證券研究中心、江蘇省建設廳和江蘇現代資產投資管理顧問有限公司等單位共同發起并組織。

首屆中國城市建設投融資策略論壇于2007年1月12日—14日在南京召開。論壇的定位是:打造中國城市建設投融資和城市運營管理高端精英人士的交流和學習平臺,通過研討城市建設投融資和城市運營管理界最關心的話題,匯集城投生態圈最睿智的聲音。曾出席論壇和發表演講的嘉賓有周道炯、王茂林、龍永樞、宋恩華、曹遠征、曹鳳岐、秦虹、賈康、秦玉文、楊重光、肖家保、徐林、楚序平、周游、朱雍、王守清、諸大建、吳亞平、丁伯康、莊偉鋼、高安寧(Arne Gooss)、王素華、王志強、李開孟、許安拓等。

到2018年,中國城市建設投融資論壇已舉辦了十二屆。2019年12月12日至14日,第13屆中國城市建設投融資論壇將在四川省成都市召開。

報名電話:18260000202、15950581520(孫露露)

當你的才華還撐不起你的野心的時候,你就應該靜下心來學習;當你的能力還駕馭不了你的目標時,就應該沉下心來歷練;夢想,不是浮躁,而是沉淀和積累,只有拼出來的美麗,沒有等出來的輝煌,機會永遠是留給最渴望的那個人,學會與內心深處的你對話,問問自己,想要怎樣的人生,靜心學習,耐心沉淀。



注:以上信息由現代研究院綜合整理。如需轉載,請注明來源。